《在线访谈》节目 网友关心关注的问题有关部门回复来啦！
近日，由攀枝花市人民政府办公室主办、攀枝花市广播电视台承办的攀枝花市人民政府网《在线访谈》首期节目正式上线。
为更好地听民意、聚民心、解民忧、汇民智，节目上线前，我们微信平台推出了《攀枝花人快来提问！市领导将做客《在线访谈》谈“亲历体验 为民服务”》(点蓝字回看原文) 一文，对首期《在线访谈》节目上线进行了预告，并围绕“亲历体验 为民服务”主题向广大网友进行了问题征集。
对于广大网友留言反映的问题，我们微信平台于2020年1月7日，推出了《 节目 攀枝花人留言关心的问题，有关部门的回复来了！》一文对部分问题进行了统一答复，今天我们将对后续问题进行统一答复。
1、攀枝花交通观念要升级，由平面时代升级到立体时代，几个主要路口（尤其机场路口、台联转盘处等）建设车立交桥，车辆不用等红绿灯，减少梗阻。
2、攀枝花阳光充足，现在又提倡低碳生活。很多高层不允许和没条件安装太阳能热水器，在以后的房地产建设规划时大力推进集中式太阳能供热水。节约能源，降低排放。
市委市政府格外的重视城市道路拥堵问题，积极对中心城区高架系统建设的可行性进行研究，委托专业设计单位编制完成了《炳草岗片区道路高架系统的规划研究报告》（以下简称《研究报告》），并组织市级有关部门，规划、道路、市政等方面专家，政协委员对《研究报告》进行了技术审查。《研究报告》选取炳草岗片区人大转盘、三角花园转盘、竹湖园、机场路口等多个交通拥堵节点进行了调研，结合我市现有人口情况、社会环境、经济能力、车辆保有量、地形条件、现状道路及建设情况做了全面分析，摸清了存在的问题，并以问题为导向，提出了针对性的高架系统意向性方案。同时，经多方面比较分析后，《研究报告》认为我市现有道路横断面宽度较窄、建筑退距小，现阶段实施高架系统拆迁量巨大、资金投入高、可实施性不足，故不建议近期实施建设炳草岗片区道路高架系统。
1、市民所反映立体交通对缓解城市拥堵问题确实成效显著，在今后的城市建设中我局会积极采纳该市民的建议。就市民所列举的机场路口、台联转盘等重要交通节点，我局也积极研究过建设立交的可能性，这些路口均位于老城区，周边建筑密集，开发程度大，而修建立体交通系统对空间需求高、建设周期长、社会影响大，目前这几处路口不具备实施立体交通的可行性；另一方面，修建立体交通投资大，我市财政紧张，我局将会加强与市财政沟通，在市财政资金统筹安排下加快我市城市基础设施建设。
2、根据市民反映：“攀枝花阳光充足……，在以后的房地产建设规划时大力推进集中式太阳能供热水”的问题，现回复如下：
我市拥有丰富太阳能资源，年平均日照时间达2740小时，日照数和辐射强度均居全国前列。我市格外的重视太阳能应用工作，自2013年以来全面推广民用建筑太阳能光热、光伏应用，全市民用建筑太阳能光热系统（集中或分散式）利用面积537万㎡，民用建筑太阳能光伏发电项目建成投产约400个，总装机容量在3000kW。但随着我市高层建筑集中供热系统陆续投入运行，各种矛盾和问题不断显现，我市高层建筑集中供热系统发展进入了瓶颈期。
今年以来。市建筑节能和绿色建筑发展中心结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展了全市太阳能应用情况专题调研，对太阳能热水系统应用存在的问题及下步发展趋势均进行了深入分析。我市已建成的太阳能集中供热系统使用率极低，多数项目使用率不到40%，有6个小区已完全停用。
分析其根本原因：一是太阳能热水价格混乱且价格较高。冷水价格每吨2.5元-5.5元不等，太阳能热水价格一般为每吨8元-10元，个别小区达到了15元。居民难以接受高水价，愿意开通使用热水的住户过少，且由于使用率低，水价摊销成本高，形成恶性循环。
二是太阳能热水系统运营管理不规范。个别开发商收取太阳能热水开户费，有的项目采取合同能源管理，水价定价太高，且因运营管理不善热水管道经常漏水、爆管导致水损较大，真空管或集热板易损坏，致使系统使用维护成本较大。
三是未实行太阳能与建筑一体化设计，现有太阳能热水系统存在系统模块设计缺陷或设计不合理。
四是业主消费习惯影响集中供热系统使用。部分住户受传统消费习惯影响，喜欢一家一户独立的热水系统，宁愿采用电热水器或煤气热水器也不使用集中式太阳能热水系统。
五是未形成民用建筑太阳能生产、销售、维护产业链。我市太阳能企业仅从事产品的销售安装工作，无一家专门从事民用建筑太阳能生产企业及专业维护队伍，太阳能热水系统出了问题后期维护困难。
为此，我们正分类提出解决措施报市政府决策：（一）针对已建成的太阳能热水系统使用问题，提请市政府召开协调会统筹解决太阳能冷水价格混乱问题、太阳能热水价格构成问题参差不齐以及运营管理不规范等问题，从而解决热水使用瓶颈问题。
（二）对于新建项目，从两个方面加强研究：一是对于太阳能热水系统形式选择上，多层建筑全部采用分散式太阳能热水系统；高层建筑采用外墙壁挂分散式太阳能热水系统和集中式太阳能热水系统相结合，分散式主要分布在南向和西向，或者采用集中—分散（换热）热水系统，主要是通过采集太阳能光热资源来满足小区居民热水需求，减少辅助热源能耗。二是抓好源头管控，拟推行新建项目太阳能与建筑光热（光伏）一体化。通过规划方案审查、初设审查和施工图审查环节、施工全套工艺流程和竣工验收等全过程管控，强力推行新建项目太阳能与建筑光热（光伏）一体化，解决太阳能系统的集热面积、建筑造型、管道敷设、设施安装、安全等系列问题。
市民反映：晚上9点，11点时段，炳三区金海世纪城小区弥漫着焦煤的味道，严重影响周边居民生活，市民希望有关部门调查及解决此问题。
针对投诉人所反映的情况，我支队联合东区执法人员主要开展了调查核实工作，一、由于投诉件未留投诉人联系方式，炳三区金海世纪城小区区域范围广，执法人没办法确认投诉人具置。
二、2019年12月26日开始连续三天22点左右，执法人员炳三区金海世纪城小区周边区域开展了焦煤味污染源排查工作，未曾发现类似污染源，也没有闻到焦煤味。执法人员此次在炳三区金海世纪城小区周边区域没有闻到投诉所指焦煤味，没有排查到扰民异味源。结合近期炳三区海德堡和金海学府花园区域（距离金海世纪城直线米左右）夜间焦煤异味投诉情况，推断投诉所指焦煤异味可能为攀枝花盘江煤焦化有限公司（以下简称“盘江公司”）湿法熄焦烟气和攀钢集团攀枝花钢钒有限公司（以下简称“攀钢钒公司”）排放的烧结机头烟气。焦煤异味扰民根本原因为：盘江公司湿法熄焦烟气和攀钢钒公司排放的烧结机头烟气夜间因日趋严重的逆温层现象不能有效垂直扩散，扩散遇阻聚集后随西风或西偏北风飘至该区域造成扰民。
三、处理情况：由于前期历史和后期规划原因，我市主城区与弄弄坪区域攀钢钒公司、盘江公司主厂区距离近，企业以烧结机、焦炉为代表的污染源排放大量污染物在特定气象条件下易对主城区造成影响，环保部门持续要求企业做好熄焦、冲渣、达标排放等相关控污工作，持续加大污染源环保治理力度，最大限度降低对主城区居民的环境影响。
（一）严格检查企业控污措施落实情况。一是确保企业严格执行既定夜间原则上无湿法熄焦、处理后焦化废水冲渣和焦炉湿法熄焦管控措施。如积极要求企业执行了11月21日21-23点3-4号焦炉强制焖炉、3-4号焦炉降低生产负荷结焦时间由24.5h延长至26.5h、湿法熄焦补充水必须为工业新水等措施；二是确保已建成烟气脱硫、装煤除尘等环保设施正常运行和污染物达标排放，在线监测多个方面数据显示达标排放。
（二）加快推进《攀枝花市细颗粒物源解析及恶臭气体溯源项目》工作。我局加快推进《攀枝花市细颗粒物源解析及恶臭气体溯源项目》课题相关工作，得出区域异味污染成因权威结论，提出切实解决方案付诸实施，完全解决问题，成功化解社会不稳定因素。
（三）督促企业持续加大污染治理力度。一是攀钢钒公司2号烧结机实施烟气超低排放改造，2020年6月30日前完成，目前施工前准备工作基本完成；二是攀钢钒公司在2号烧结机实施烟气超低排放改造完成后总结经验基础上，持续开展1号、3号烧结机实施烟气超低排放改造，分别计划于2021年底和2022年底完成；三是盘江公司1～2号焦炉机侧除尘改造项目，2019年12月31日前完成。四是盘江公司5号、6号焦炉节能环保改造项目。新建2座焦炉，配套建设烟道气脱硫脱硝、干熄焦等环保设施，达到超低排放，建成后关停5、6号两座老焦炉，2022年3月完成。
市民反映：和汇房地产开发有限公司开发的龙发时代天街，该开发商虚假宣传一款由“酒店统一承租，然后每年高额返租，开发商书面履约担保”的无风险，高收益的商品房。结果让五十几户的无辜业主受骗上当，市场监督局也确认他们是虚假宣传，但至今都未对和汇做出任何处罚，市民咨询有关部门为何对这种黑心的开发商迟迟不给处罚？
我局收到后立即安排经检支队核查，现将情况回复如下，经核查，市民反映和汇房地产开发有限公司涉嫌虚假宣传事项，已由东区市场监督管理局于2019年6月26日立案调查；该案件的具体办案机构为东区市场监督管理局东华所。目前，该案件正在办理过程中。
我局立即安排局房地产市场监管科调查。经了解，开发企业在前期销售过程中与攀枝花骏豪置业有限公司（以下简称骏豪公司）签订合作协议，双方约定：在销售完成后由骏豪公司统一装修并进行酒店式经营、管理，并由骏豪公司按合同约定给该幢楼16～24层共计54户购房业主进行返租。由于和汇公司逾期交房，骏豪公司将不再履行前期约定，相关违约责任和后续问题由和汇公司承担。目前，和汇公司资金链紧张且改变住宅使用功能的行为违反《物权法》等相关规定，故只能交付清水房。
针对以上行为，我局一是通过约谈和汇公司、扣除信用信息分等形式进行监管和处理；二是我局已多次组织和汇公司和投诉购房业主协调赔偿违约金、装修费等问题，经工作推进，目前大部分购房业主与和汇公司达成和解，对未能达成一致和解意见，较难化解，我局将引导业主通过司法途径解决；三是对变相售后返租、变相售后包租及违规使用预售资金的行为在调查核实后，按照职能职责已将案件移交市城市管理行政执法局做出详细的调查处罚；四是对和汇公司销售过程中的虚假宣传行为，积极和东区市场监督管理部门衔接，协助调查取证工作，并于2019年6月26日，依据《四川省合同监督管理条例》第三十六条第三项之规定立案调查。目前，东区市场监督管理局正在依法查处。
市民反映：炳三区奥林匹克花园小区附近的花城森林公园建设多年，既没森林也没有公园，还是国家步行道示范点，道路还不如农村机耕路，早已停建。希望市有关部门落实责任，早日建成，给市民一个真正的锻炼身体的地方。
您于2019年12月25日反映的问题已收悉，经东区林业局调查核实，现将相关情况回复如下， 经核实，该项目为招商引资项目，始建于 2012 年，主要由四川煜华建设有限公司开发建设，因企业在开发过程中资金链断裂，造成项目无法继续实施，于 2015 年停止建设，现市区两级政府正在重新进行招商引资工作，以尽快推进花城森林公园建设。
市民咨询：我是在外地工作的人，现需要回攀枝花办理房屋买卖过户手续，但是我只有2天假，请问能够办理完吗？
经咨询市政务中心，看房屋的性质：1.单位福利房或经济适用房首先需到政务中心三楼7号窗口申请领取上市申请表，申请到领取期间需要大约5天的时间，才可办理过户。2.商品房过户，若手续齐全人员到位当天就可办理完过户。
市民群众建议：凡在外地来攀枝花市购房康养，户主（小两口）年满七十岁的老者，享受免费公交的待遇。为这些老人的出行创造方便，也为今后吸引更多来攀枝花康养的老人，提供服务优惠。
市老龄委、市民政局、市拥军优属爱民，工作领导小组、市交通运输局、市残疾人联合会联合下发了《关、于加强完善攀枝花市优待对象免费乘坐城区内公共汽车政策的通知》（攀老委办〔2018〕5 号），对优待对象范围、免费乘车凭据、免费乘车规定等作了明确的界定。年满 70 周岁在攀购买住房的外地户口老人暂不在优待对象范围内。
市民群众求助：我是银泰的业主，象你们反应情况，另外的地方灯火通明，49银泰城那一条路到了晚上为什么没有路灯呢，有上下班的，有上学放学的，给我们出行带来很不方便，希望市领导给落实一下。
经仁和区土地储备中心现场核实，发现该区域道路及人行道、路灯由开发商（攀枝花银泰置业有限公司）出资修建。目前该区域正在开发建设，且未办理移交手续，由企业自行管理维护。我中心与开发商多次对接并催促尽快完成路灯安装，攀枝花银泰置业有限公司回复将向总公司汇报恢复路灯一事，尽快完成路灯安装工作。
市民群众建议：交通，铁路，机场大家都很关心，尤其今年成昆铁路中断，这一问题感觉更加紧迫，尽快推进联通周边成都的铁路时不时就会搜来新闻看看进度，还可以与丽江大理做成大的旅游环线，开发发展旅游资源。
今年以来，我局紧紧抓住沈阳—攀枝花—西双版纳新航线开通和成昆复线昆明到攀枝花段即将通车的良好机遇，发挥我市作为四川南向开放门户的作用，积极拓展了云南旅游客源市场，加强了区域旅游合作力度，加大了与云南省相关地市州之间的合作力度。
一是与云南携手打造精品旅游线路。近年来，我局积极组织相关旅游管理人员以及涉旅企业人员前往丽江、大理进行自驾游、民宿等建设学习，邀请当地公司进行座谈交流，探讨双方区域旅游合作尤其在大香格里拉旅游环线精品线路开发的合作方向。今年分别在沈阳、西双版纳、桂林召开的航线开通新闻发布会上，推介攀枝花旅游城市形象和线路产品，并组织两地旅行社的座谈交流，相继推出了 “经典版纳，傣风边境5日游 ”“攀枝花、泸沽湖、格萨拉、邛海双飞六日游”等产品线路，有效增强攀枝花旅游市场多地联动。航线开通后组织相关地区旅行社来攀考察旅游线路产品，促进游客互送。今年7月份参加了中国大香格里拉推广联盟联席会，我市有三条线路入选中国大香格里拉旅游精品线路。目前，在我市大力推介的“大香格里拉”和“南方丝绸之路”精品旅游线路中，丽江、大理是重要的节点。
二是构建共享信息平台。先后与大理、丽江、昭通等友好合作城市建立了旅游网站互访与宣传，并积极利用微信平台互推的方式来进行旅游营销等，达到了资源共享的目的。
三是加强营业销售合作。2019年11月，我市前往昆明召开“英雄攀枝花 阳光康养胜地”专题旅游营销推介会，得到了昆明市旅发委和当地旅游企业的全力支持，加强了两地间旅游企业的相互了解，为两地间旅游合作奠定基础。12月中旬，在我市举行的2019第十届攀枝花欢乐阳光节上，我局邀请大理市、丽江等旅行社和企业到攀实地考察旅游线路产品，参加专业会议，促进旅游合作等。
一是继续从游客互送、宣传营销、旅游线路产品策划等方面加强与相关市州合作，积极融入大香格里拉环线和南方丝绸之路，发挥四川南向门户优势，吸引周边游客，提高我市旅游影响力。
二是与交通部门密切配合，结合大理、丽江高速建设情况，继续推进旅游线路产品研究开发。以“大香格里拉”和“南方丝绸之路”为切入口，推进相关项目建设，带动区域间文化旅游内涵提升以及旅游线路产品再创新。鼓励不同地域的旅行社、旅游自驾协会和民间旅游团体等共同参与线路营销，互推客源，互为旅游目的地。进一步加大与云南重点旅行社的合作，推进地区间游客互送。
三是逐步加强区域之间宣传营销合作，继续开展区域联合营销。加强与相关城市的旅游门户网站、微博、微信等网络公众平台的链接或互推，互相宣传旅游资讯，加强网络在线营销互助，提高彼此城市形象和旅游服务产品的知名度。
（1） 根据《攀枝花市委办公室 攀枝花市人民政府办公室关于成立抢通保运保生产工作小组的通知》（攀委办字〔2019〕50 号），市铁路抢通保运工作办公室设在市交通运输局。2019年，市交通运输局代市政府起草了《旅客列车开行合作协议》，2019年11月28日，攀枝花市政府与中国铁路昆明局集团有限公司、中国铁路成都局集团有限公司共同签署《旅客列车开行合作协议》。
（2） 根据市经济和信息化局“三定”方案：负责分析、监测电力、煤炭、成品油、铁路运输、天然气等行业运作情况，组织协调运行中的重大问题，负责电力、煤炭、成品油、天然气等要素的综合平衡、紧急调度和铁路运输综合协调，牵头负责要素保障协调工作。负责电力资源、直购电和大件运输协调工作。负责拟订并组织实施工业经济、信息领域的生产性服务业发展规划和年度计划，研究发展中的重大问题，拟订相关支持政策措施并组织实施，推进其功能区和公共服务平台建设，协调重点产业相关这类的产品配套、外包、流通、物流、生产资料市场等重点领域的发展。