确定光伏并网电价

  据中国建材**网记者通过调查了解到国家发改委有关的人偷偷表示，国内光伏并网电价方案的出台还没明确时间表。国内不少光伏企业失望之余，期待探究未来光伏并网电价的制定思路究竟是怎样的。

  中国证券报记者：国内光伏并网电价政策“千呼万唤不出来”，您认为最终的原因在哪里？

  孟宪淦：光伏并网电价近期难出，是因为政府和企业双方对光伏并网电价的区间确定存在比较大的分歧。这个分歧背后，是光伏发电的成本相比我国的常规能源发电成本还是太高，政府补贴的财力有限，难以负担。

  未来光伏并网电价的确定，肯定要建立在长时间的调研和博弈基础之上。无可否认，未来光伏电价的大趋势依旧是下降的。

  孟宪淦：事实上，我国光伏电价要实现与传统火电发电价格的“平价”，难度相对其他几个国家要更高。原因是，中国的电价相比西方国家偏低，而光伏产业原材料价格和成本水平基本都是国际化的。因此，建议我国政府在制定光伏系列支持政策的同时，应该更加考虑国内国情。

  中国证券报记者：光伏并网电价政策出台速度低于预期，不少光伏企业对此感到失望，对此您如何看待？

  孟宪淦：回想风电并网电价，也是在自2003年到2009年连续进行了6次风电并网项目特许权招标的基础上，才**终确定了全国四个等级的风电并网电价。

  可以想象，光伏并网电价的确定应该也是借鉴风电并网电价这样一个思路，通过多次特许权招标结果来摸清市场、企业、政府都可接受的并网电价在什么价位，等到并网电价实施时机成熟时再推出。

  再看德国，在光伏上网电价公布之前，德国光伏产业高质量发展速度也比较慢，一旦公布后，产业才开始飞速发展。

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