重磅！国家发改委下发2021年光伏上网电价方针

  6月11日，国家发改委在官网发布《关于2021年新动力上网电价方针有关事项的告诉》。同日，还发布国家发改委有关负责同志《关于2021年新动力上网电价方针答记者问》。国家发改委价格司发布的布告以为，《告诉》的印发开释了明晰的价格信号，有利于安稳职业预期，推进新动力加速出资建造，促进新动力工业高质量展开。

  各省、自治区、直辖市展开变革委，国家电网有限公司、南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司：

  为贯彻落实党中央、国务院决议计划布置，充分发挥电价信号效果，合理引导出资、促进资源高效使用，推进光伏发电、风电等新动力工业高质量展开，经商国家动力局，现就2021年光伏发电、风电等新动力上网电价方针有关事项告诉如下：

  一、2021年起，对新存案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆优势电项目（以下简称“新建项目”），中央财政不再补助，实施平价上网。

  二、2021年新建项目上网电价，按当地燃煤发电基准价履行；新建项目可自愿经过参加商场化买卖构成上网电价，以更好表现光伏发电、风电的绿色电力价值。

  三、2021年起，新核准（存案）海优势电项目、光热发电项目上网电价由当地省级价格主管部门拟定，具有条件的可经过竞争性装备方法构成，上网电价高于当地燃煤发电基准价的，基准价以内的部分由电网企业结算。

  四、鼓舞各地出台针对性扶持方针，支撑光伏发电、陆优势电、海优势电、光热发电等新动力工业继续健康展开。

  日前，国家展开变革委印发《关于2021年新动力上网电价方针有关事项的告诉》（发改价格〔2021〕833号，以下简称《告诉》），明晰了2021年风电、光伏发电等新动力上网电价方针，国家展开变革委有关负责同志就相关问题答复了记者发问。

  问：国家出台2021年上网电价方针，对促进风电、光伏发电工业加速展开有何重要效果？

  答：价格是引导资源装备的活络信号。近年来，依照党中央、国务院决议计划布置，国家展开变革委逐渐树立并完善上网电价方针，对促进风电、光伏发电工业继续健康展开发挥了重要效果。截止2020年末，我国风电、光伏发电装机到达约5.3亿千瓦，是10年前的18倍。

  跟着工业技能进步、功率提高，近年来新建光伏发电、风电项目本钱不断下降，当时现已具有平价上网条件，职业对平价上网也构成高度一致。在此布景下，国家展开变革委出台2021年新动力上网电价方针，明晰2021年起对新存案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆优势电项目（以下简称“新建项目”），中央财政不再补助，实施平价上网，一起为支撑工业加速展开，明晰2021年新建项目不再经过竞争性方法构成详细上网电价，直接履行当地燃煤发电基准价，这开释出明晰激烈的价格信号，有利于调集各方面出资积极性，推进风电、光伏发电工业加速展开，促进以新动力为主体的新式电力系统建造，助力完成碳达峰、碳中和方针。

  问：依照2021年的上网电价方针，新建风电、光伏发电项目是否能完成较好的收益？

  答：在研讨拟定2021年上网电价方针时，旗帜考虑的一个重要方面便是保证新建风电、光伏发电项目可以完成较好的收益，以充分发挥电价信号效果，合理引导出资、促进资源高效使用，推进工业高质量展开。

  据测算，在履行各地燃煤发电基准价的情况下，2021年新建光伏、陆优势电项目全生命周期全国均匀收益率均处于较好水平，资源条件好的省份的新建项目、技能和功率抢先的新建项目可以完成更好的收益。

  一起，考虑到部分用电企业期望与新动力发电企业直接展开商场买卖购买绿电并付出更高价格，《告诉》明晰新建项目可自愿经过参加商场化买卖构成上网电价，以更好表现光伏发电、风电的绿色电力价值。